中国气象局党组下发通知
贯彻落实全国党风廉政建设责任制电视电话会议精神
(2004.11.29)
为了深入贯彻落实全国党风廉政建设责任制工作电视电话会议精神,中国气象局党组结合气象部门的实际情况,于26日制定下发了《关于贯彻落实全国党风廉政建设责任制电视电话会议精神的通知》,提出四条贯彻意见。
一、进一步落实党风廉政建设责任制
气象部门自实施党风廉政建设责任制以来,各级党政领导班子按照党中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和中国气象局下发的《关于党风廉政建设责任制的实施办法(试行)》的要求,做了大量工作,取得了明显成效,积累了宝贵经验。实践证明,党风廉政建设责任制是加强党的领导,深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。
气象部门各级党政领导干部要按照党的十六大和十六届三中全会、四中全会的要求,从实践“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设的高度,充分认识落实党风廉政建设责任制的重要性。各级领导班子必须进一步充分发挥党风廉政建设责任制的“龙头”带动作用,围绕 “三大战略”,结合各单位的实际情况,不断丰富和完善责任制的内容,加强监督检查,注意解决责任不明确、考核难以操作、追究不到位等问题,促进责任制落到实处。在具体工作中要认真抓好三个环节,一是抓好责任分解,明确责任主体。要把反腐倡廉的任务分解到相关领导部门和职能部门,提出贯彻落实的目标和要求;二是抓好责任考核,并把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据;三是抓好责任追究,严格执行纪律。各级纪检部门要加强监督检查,按照中央的要求,加大责任追究力度,对那些领导不力、甚至不抓不管,导致严重不正之风长期得不到治理、屡屡出现重大腐败问题的地区和单位,要追究领导责任。
二、切实抓好领导干部廉洁自律工作
领导干部廉洁自律是端正党风政风的关键。中央纪委针对少数领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题,要求各级领导干部务必做到:第一,不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。领导干部如遇此类情况,要坚决拒收,推不掉的,要立即上交组织。对违反规定收钱送钱的,一律先免职,再按照规定处理。第二,不许“跑官要官”。对“跑官要官”的,要严肃批评教育,记录在案,至少在一段时间内不予提拔重用。第三,不许放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。违反规定的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分。第四,不许参与赌博。今后,凡是参与赌博的,一律予以免职,再按规定处理;到国(境)外赌博的,一律从严惩处。第五,不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财,违反规定的要严肃查处。另外,要注意纠正领导干部超标准配备小汽车和在住房上以权谋私等问题。气象部门各级领导干部要坚决执行中央纪委的规定,任何人不得违反。各级党组(委)要重点对照以上5个方面的问题开展一次自查,发现问题要按有关规定严肃处理。
三、加强惩治和预防腐败体系建设
建立健全惩治和预防腐败体系是党中央对新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策,是对反腐倡廉规律认识的与时俱进,是加强党的执政能力建设,巩固党的执政地位的迫切要求。我们要从加强党的执政能力建设的高度,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。既要坚决惩治腐败,又要有效预防腐败。气象部门在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系中开展了一些富有成效的工作,如建立“大宣教”工作格局、三项谈话制度、局务公开制度、领导干部经济责任审计制度等,一定要坚持下去并日臻完善,按照中央纪委的部署,切实深入推进建立健全惩治和预防腐败体系工作。
四、进一步深入落实《党政领导干部选拔任用条例》
各级组织人事部门要与纪检监察部门联合行动,把查处违反《党政领导干部选拔任用条例》的行为,尤其是查处“跑官要官”、“买官卖官”和防止、杜绝干部“带病上岗”、“带病提职”问题作为工作重点,严厉整治用人上的不正之风和腐败现象。在选拔任用领导干部工作中,要遵循以下原则,一是在干部考察过程中,发现反映问题线索具体、情节严重的,要进行深入调查核实,在没有查清前,不要急于作出提拔任用的决定;二是对拟提拔任用的干部,在提交党组(党委)讨论前,要听取纪检部门的意见;三是认真执行领导干部任前谈话和诫勉谈话制度。对新提拔的干部都要进行任前谈话,对其在廉洁自律方面提出严格要求;对有重要举报或行为不检点的,又不够党纪政纪处分的,要进行诫勉谈话。
2005年元旦、春节将至,各级领导干部一定要警钟长鸣,切实做好廉洁自律,以实际行动密切党群、干群关系,不仅自己不能参与赌博,还要加强管理,强化监督,明确责任,坚决制止党员和干部参与赌博。要以良好的精神状态做好全年工作的总结,积极投入到新一年的工作中去。
各单位在12底前,要将贯彻落实全国党风廉政建设责任制工作电视电话会议的情况分别报中纪委驻中国气象局纪检组和中国气象局人事教育司。(驻局纪检组)