在国家气候中心开展保持共产党员先进性教育活动

动员大会上的讲话

（2005年2月2日上午）

                     董文杰                     

同志们：

        根据党的十六大和十六届四中全会精神，为进一步加强党的执政能力建设，全面推进党的建设新的伟大工程，确保党始终走在时代前列，更好地肩负起历史使命，中央决定从今年1月开始，用一年半左右的时间，在全党开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。为此，中央于2004年11月7日下发了《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》（中发[2004]20号），对开展先进性教育活动作了部署。今年1月5—6日，中央又召开了保持共产党员先进性教育活动工作会议，对先进性教育活动做了进一步的动员部署。1月26日下午，中国气象局党组进行了保持共产党员先进性教育活动动员，中国气象局局长、党组书记秦大河同志作了动员讲话，部署了中国气象局开展保持共产党员先进性教育活动的具体安排。国家气候中心党委按照中国气象局党组的部署和要求，根据中共中央20号文件精神，建立了先进性教育的组织领导机构，对党员情况进行了调查摸底，制定了《国家气候中心保持党员先进性教育活动实施方案》和《国家气候中心党委保持共产党员先进性教育活动工作方案》。今天，召开国家气候中心开展保持共产党员先进性教育活动的动员大会，做正式动员。局派驻国家气候中心督导组沈国权、孔佑坤、罗厚梅同志出席我们动员大会，将对我们中心保持共产党员先进性教育活动进行具体的指导，让我们对他们的到来表示热烈的欢迎。下面我代表国家气候中心党委谈六个方面。

    一、充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义，明确开展保持共产党员先进性教育活动的目的

        党员是党的组织细胞和党的活动主体。党员队伍的状况如何，能否充分发挥先锋模范作用，对增强党的创造力、凝聚力和战斗力，提高党的领导水平和执政能力，巩固党的执政地位，关系重大。开展先进性教育活动，是学习贯彻“三个代表”重要思想的有效途径。人民群众往往是通过党组织和党员的行为来衡量我们党是否真正做到了“三个代表”。因此，党员和党员干部必须模范实践“三个代表”重要思想，以自己的实际行动体现党的先进性，让广大群众切身感受到“三个代表”重要思想的大道理就在自己身边。中央决定用一年半的时间在全党开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是继1999年“三讲”集中学习教育活动之后，我们党在加强党的建设方面采取的又一重大战略决策。党的十六届四中全会《决定》明确提出，要在全党普遍开展先进性教育活动。这对于保持党员队伍的先进性和纯洁性，提高党的执政能力，实现全面建设小康社会的宏伟目标，都具有十分重要的意义。开展保持共产党员先进性教育活动，也是改革开放二十多年来，我们党在全党范围内开展的一次人数最多、规模最大的集中教育活动，政策性强，覆盖面广，要求很高，任务很重。气候中心全体共产党员和各级党组织一定要认真学习领会中央精神，结合单位实际，切实完成好这一政治任务。

    1、开展保持共产党员先进性教育活动，就是要用“三个代表”重要思想武装统一全体共产党员的思想。

    “三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义制度自我完善和发展的强大理论武器。贯彻“三个代表”重要思想，核心在坚持党的先进性。开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动是全面贯彻“三个代表”重要思想的重大举措。是提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。这一教育活动的开展，就是要用马克思主义中国化的最新理论成果进一步武装全党，用发展着的马克思主义指导实践，把全体共产党员锻炼成为“三个代表”重要思想的率先学习者、坚定实践者、忠实贯彻者，真正做到思考问题以“三个代表”重要思想为指南、谋划工作以“三个代表”重要思想为依据、考察业绩以“三个代表”重要思想为尺度。

    2、开展保持共产党员先进性教育活动，是落实科学发展观，贯彻实施中国气象事业发展战略研究成果，把国家气候中心建设成在世界上具有重大影响的气候科研业务中心的重要政治保证。

“提高党的执政能力”、“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，是党中央根据党在新时期的历史方位，正确认识和自觉运用共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律，针对当前我国经济社会发展存在的主要问题和面临的新形势提出的新的科学发展理念，与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承，对我国的气候工作具有重大而深远的指导意义。我们必须从五个统筹出发，面向国家需求、面向世界科技前沿以及激烈的竞争合作，按照中国气象事业发展目标，培养世界一流的气候科研、业务和服务人才，建立超级集合的动力气候模式预测业务系统，提高气候和气候变化及应对战略研究的能力水平，加强对突发气候灾害的预测，不断提高服务质量和气候监测、预测、气候变化、应对战略研究的社会、经济效益。1994年，根据国家经济建设和社会发展对气候工作的需求，党和国家领导人审时度势，做出批准成立中国气象局国家气候中心的重要决定。多年来，气候工作得到了党中央、国务院领导同志的高度重视和亲切关怀。1996年，时任国务院副总理的温家宝同志在视察国家气候中心时要求我们：“要力争在不太长的时间内有所突破，使我国短期气候预测的准确率和总体水平有一个比较大的提高，更加准确、及时主动地为社会提供服务。”科学技术的快速发展，世界多极化和经济全球化趋势，综合国力竞争的日趋激烈构成了新世纪中国气候事业发展的大背景。形势逼人，不进则退，缓进也退！面对二十一世纪头20年建设小康社会的迫切需求和中国和平崛起的历史机遇，面对世界气候科技前沿的激烈竞争和国际气候环境外交斗争带来的严峻挑战，中国气象局党组审时度势，于2003年决定成立北京气候中心（BCC）。北京气候中心的建设是为我国和区域提供更好的气候业务和服务产品，建成具有国际先进水平的气候科研业务中心，为我国经济和社会的可持续发展，为世界气候工作做出更大的贡献。面对这一新的形势、新的任务，开展保持共产党员先进性教育活动给我们带来了良好的机遇，这将为我们实现这一目标提供更加有力的政治和组织保障。

树立和落实科学发展观，对气候业务服务与气候变化以及应对战略研究提出了新的更高的要求。我国气候方面的业务科学研究工作与发达国家还有比较大的差距，我们要力争成为世界气象组织区域气候中心，为我国参与国际气候科学方面的谈判提供科技支持，人才是关键、党员是关键。国家气候中心是一个科技型业务单位，现有在职职工100人,其中党员41人，退休职工47人，其中党员18人，党员总数为59人。党员队伍的素质的高低，党员的理想信念对中心的气候业务服务建设和气候科学研究工作起着的至关重要的作用。在国家气候中心的发展建设中，共产党员发挥了重要的作用，做出了重要的贡献。我们的党员队伍是一支政治上信得过、业务上独当一面、科研上出成果、作风踏实、纪律严明、群众信任的好队伍。但是，我们也要看到党员队伍中也存在着一些与我们发展建设国家级的气候科研业务中心、建成世界气象组织区域中心不相适应的问题。必须通过先进性教育活动，坚持以科学发展观为指导，思考、研究和解决我们党员队伍中存在的一系列问题，切实加强各级党组织思想作风建设、党风廉政建设，树立正确的政绩观，推动气候科学研究和业务服务工作又快又好地发展。在科学发展观指导下，紧紧围绕提高短期气候预测水平这一主要气候业务任务，在国际科技前沿领域开展相关的气候科学研究和服务，积极推进科研成果向业务服务能力转化，形成具有中国特色的区域气候科研业务服务系统。

    3、开展保持共产党员先进性教育活动，是加强国家气候中心的基层党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，提高党员队伍素质的必然要求。

   党支部是党的基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。开展保持共产党员先进性教育，是增强党支部战斗力和凝聚力，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。2004年国家气候中心重组后，选举产生了新一届党委和6个党支部。各党支部、广大党员在国家气候中心的建设中，尤其是在重大事件和突发事件的关键时刻，充分发挥了战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，体现了“平常时候看出来，关键时刻站出来，危难时刻豁出来，乐把一生献出来”的共产党人精神，这是气候中心2004年各项工作目标圆满完成，获得特别优秀达标单位的重要因素之一。但是，我们也必须看到党员队伍中目前在思想、组织、作风等方面仍存在着一些影响气候业务服务能力和气候变化及应对战略研究水平提高的较为突出的问题，比如，在进行气候科研与业务建设中还存在着等、靠、观望现象，这些要通过这次先进性教育活动认真加以克服和解决。我们要通过开展保持共产党员先进性教育活动，提高广大群众对党的认识，积极向党组织靠拢。各党支部要加强对入党积极分子的培养，尤其是要积极培养发展高级知识分子入党，不断提高党员队伍的素质。

    二、深刻领会中央精神，正确把握先进性教育活动的指导思想、目标要求和基本原则

    按照中央统一要求，这次先进性教育活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革、发展、稳定工作实际和党员队伍及党组织现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。

    气候中心开展先进性教育活动的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神，根据中国气象局党保持先进性教育活动领导小组的部署，按照中国气象局党组书记秦大河同志的动员讲话精神，加强对党员教育和引导，加强各党支部建设，全面落实科学发展观，切实发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，激活各党支部的活力，增强凝聚力和战斗力，加强执政能力建设，不断提高气候系统监测、预测、气候变化及应对战略研究的能力和业务服务水平，把国家气候中心建设成为国际先进的气候科研业务服务中心。

    气候中心在先进性教育活动中，按照中央的指导原则，重点注意把握以下4点：

    第一，坚持以“三个代表”重要思想的学习为主线。组织和引导广大党员认真学习掌握“三个代表”重要思想，重点学好党章，学好胡锦涛同志、江泽民同志的有关讲话精神。要在真学、真懂、真信、真用上下功夫，切实把“三个代表”重要思想落实在提高科研业务水平、提高管理能力上，使党员不仅政治素质过硬，而且要成为气候业务骨干、学科带头人和行政管理骨干，自觉地把学习理论与改造世界观结合起来，与各项工作实际结合起来，尤其是要与气候科研业务服务工作紧密结合起来，与着力提高我国气候预测水平结合起来。春节过后，我们很快就要召开区域气候趋势预测会商国际会议，这是我们第一次举办整个亚洲区域气候预测方面的国际性会议，一定要站在国家的高度充分，认真抓紧抓实。

    第二，坚持以提高气候系统科学研究和气候业务服务能力水平作为根本。中央开展先进性教育活动的目标要求是：提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。要通过打造高素质的党员队伍，创造出高水平的业绩，从而达到事业的持续、健康、快速发展。我们可以看出，先进性教育活动的落脚点和归宿是促进各项工作。因此，我们要把保持共产党员先进性的落脚点放在全面提升国家气候中心的气候服务、气候变化以及应对战略研究的综合能力上。不断努力提高气候监测预测水平，尤其是要认真做好汛期气候预测，为防汛抗旱提供针对性服务。积极稳妥、扎扎实实发展气候系统模式，全面推进超级集合气候模式系统的建立。为我国的经济和社会可持续发展提供优质气候服务是我们国家气候中心的首要任务，我们必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，贯彻落实中国气象事业发展战略研究成果，不断增强科技创新能力和气候服务水平、提高领导我们气候工作的能力和水平，促进气候系统预测和气候变化应对战略研究水平的提高，这是国家气候中心开展先进性教育活动的最终目标。要通过先进性教育活动，达到：党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强；党员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强；党组织带领党员和群众贯彻落实科学发展观和正确政绩观的能力和水平进一步提高，中心领导班子执政能力进一步加强的目的。

    第三，要坚持以正面教育为主的基本原则。先进性教育活动不是为了处理某些党员，而是要调动广大党员的主观能动性，通过学习，提高党员的理论水平和素质，通过关心爱护党员、宣传先进典型、开展主题实践活动等多种形式激发党员积极向上的内在动力，增强自重、自省、自警、自励的意识和自我提高的能力，充分发挥党员的先锋模范作用。因此，先进性教育活动必须坚持正面教育这一指导原则，认真开展批评和自我批评。中央规定，这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段，民主评议也不确定党员的格次，不能以偏概全，不能采取以票取人或末位淘汰等简单的办法。我们要明白保持先进性教育对于国家气候中心是要教育中心全体党员努力营造团结进取的氛围和树立全心全意为人民服务的宗旨，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，让全体党员为国家气候科研业务服务系统的建设做出贡献，为党的事业多做贡献。

第四，要坚持把解决党员和党委存在的突出问题作为衡量教育活动成效的标准。要紧紧联系气候中心科研业务服务的发展和党员队伍的建设现状，引导全体党员严格履行党章规定的党员八条义务，引导全体党员干部努力具备党章规定的党员干部6条基本条件，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决科研业务工作中和涉及群众利益的实际问题。紧密联系实际问题，把是否提高了党员的思想政治素质、党员干部的执政能力，是否增强了宗旨观念，是否加强了党组织建设，是否切实推进了气候科研业务工作，是否解决了关键问题、突出问题，是否得到群众满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。因此，我们要广泛征求群众意见，结合中心实际和个人工作实际，找准党员和党委存在的突出问题，并深入进行剖析。将征求到的意见区分轻重缓急，重要的、群众反映强烈的、通过努力能够解决的要先解决，受到客观条件限制的、暂时解决不了的要向群众解释清楚并明确整改时限。气候中心开展先进性教育活动，要达到以下目标：

（一）提高党员思想政治素质。党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强。对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，党员意识进一步强化，理想信念进一步坚定，先锋模范作用进一步发挥。

（二）提高执政能力。党员干部的执政能力和依法行政水平进一步提高，贯彻落实科学发展观和中国气象事业发展战略研究成果的能力进一步提高。思想进一步解放，开拓创新精神进一步加强，战略思维和世界眼光得到强化，研究新情况、解决新问题的能力进一步增强。    

（三）增强宗旨观念。党员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强。三大气象（公共气象、安全气象、资源气象）的理念进一步加强。思想作风和工作作风进一步改进，服务社会、服务人民的能力进一步提高，廉政勤政意识进一步强化，党群、干群关系进一步密切，真正做到为民、务实、清廉。

（四）加强各级党组织建设。中心党委和各党支部要努力成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，对党的建设重要性的认识进一步提高，对党员的管理进一步加强，制度建设得到进一步加强，党内民主监督制度进一步落实，对党员的教育、管理、监督的长效机制初步形成。团结向上的氛围更浓，战斗堡垒作用进一步发挥。

（五）促进气候科研业务工作。牢固树立科学的发展观、正确的政绩观，加大“三大战略”的实施步伐，不断提高气候预测水平、科研能力和服务质量，特别是要做好每年的汛期服务，争取成为世界气象组织的亚洲区域气候中心和国际先进的气候科研业务中心。

    三、着力解决突出问题，确保党员先进性教育活动取得明显成效

    找准问题、切实解决问题，才能真正把先进性教育活动落到实处。前一段时间，中心党委组织召开了党内外座谈会，广泛听取意见，中心党员队伍中主要存在以下问题：

（一）思想观念封闭,使命感、紧迫感和责任心不够。有的党员在计划经济条件下形成的思维方式和思想观念仍然存在，竞争和进取精神不足；对气候工作所面临的国内外形势和环境以及内部的变化不敏感，紧迫感、危机感不强，责任心不够；满足现状，不思进取，习惯于按照传统的模式和方法办事，缺乏创新精神。

（二）党员意识淡薄。有的党员自我要求不高，党员意识不强，忘记了共产党员应尽的责任和义务；团结群众、带领群众的作用没有很好发挥；全心全意为人民服务的意识不强，考虑个人利益多，为党为人民奉献少，没有很好地起到共产党员的模范带头作用。组织纪律观念松弛，不积极参加党组织活动。

（三）执政能力不强。依法行政能力不强，管理理念落后，跟不上气象事业快速发展的需要；开拓创新能力不强，贯彻上级指示停留在学习传达、一般号召上，以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象还没有彻底解决，围绕党的中心任务和中国气象局的战略部署，创造性地开展工作不够。

（四）党建工作比较薄弱。有的党支部以科研业务工作忙为由忽视党建工作，甚至对应承担的职责不太清楚。对党建工作如何与业务科研工作紧密结合，积极主动创新党组织活动的形式、方法和载体比较欠缺，被动服从多。有的党支部吸引力不强，宣传群众、组织群众，充分调动党员和群众的积极性不够。组织生活不够健全，纪律松弛，党内监督不落实。有的党员组织纪律观念松弛，不积极参加党组织活动，不认真完成党组织交给的任务。

在先进性教育活动中，我们要重点针对以上问题，认真研究，切实加以解决。

    四、中心开展先进性教育活动的基本方法和步骤

    （一）集中学习教育范围

1、国家气候中心从2月初开始集中进行先进性教育活动。

2、退休职工党员的先进性教育活动，要根据他们的身体情况，采取灵活的方式进行。主要是坚定信念，牢记宗旨，增强党性，老有所为。在坚持目标要求和标准的前提下，可根据先进性教育活动的要求，选择重点内容学习，在学习方法上灵活掌握，在时间安排上不要规定过死。要坚持正面教育为主、自我教育为主、自我提高为主。

集中学习教育分三个阶段进行，时间不少于三个月。在中心党委统一领导下，由各党支部按照中心先进性教育领导小组的部署和要求具体负责组织实施。

第一阶段：学习动员（2月份）。主要学习领会中央开展先进性教育活动的重要意义和总体要求；认真学习培训，进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性；对照党章和有关规定，明确国家气候中心党员和党员领导干部保持先进性的具体要求。具体做好以下工作：

一是思想发动。2月4日前，在认真准备的基础上，召开全体党员大会，对国家气候中心开展先进性教育活动进行动员部署，集中学习教育开始。

二是组织学习。①学习内容。《保持共产党员先进性教育读本》、《江泽民论加强和改进执政党建设专题摘编》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》，重点学习《党章》、《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》（中发[2004]20号）、胡锦涛在1月14日的专题报告。还要学习中央领导同志近期就先进性教育活动发表的重要讲话以及中国气象局党组书记秦大河的动员报告。②学习方法。采取集中学习与自学相结合、读原著与专题讨论相结合的方法进行。先进性教育办公室将提出每周学习的重点内容和讨论题目，在每周一的碰头会上安排集中学习。各党支部在总体安排下，可采取其他灵活的方法学习。先进性教育办公室将适时举办专题研讨班，就如何实践“三个代表”重要思想和新时期党员先进性具体要求等开展专题研讨。③做好读书笔记，撰写心得体会。先进性教育办公室将给每位党员配发专门笔记本，各党支部负责人要定期（一般在每个学习时段结束前）查看党员的读书笔记或学习心得，并签字。先进性教育办公室将对各党支部的学习情况不定期抽查，并将抽查结果进行通报。④学习时间。按照学习培训时间不少于40学时的要求，每周党员自学时间不少于2个半天，各党支部集中学习讨论时间不少于半天。⑤组织收看反映气象人先进事迹的电视连续剧《北极光》。

三是专题辅导。先进性教育办公室将组织党员参加局里组织的4场专题报告会，并请局或中心领导作专题报告。

第二阶段：分析评议（3月份）。主要是在学习提高和广泛征求意见的基础上，对照党章和党员保持先进性的具体要求，总结自己在思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观的高度认真剖析思想根源。具体做好以下工作：

 一是广泛征求意见。先进性教育办公室和各党支部要采取座谈会、个别交谈以及其他的有效方式广泛征求群众意见，对党员个人的具体意见由各党支部梳理后如实向党员反馈。党员个人也要主动征求和听取群众意见。对中心党员领导干部的意见，由先进性教育办公室梳理后向中心党委常委会和本人反馈。二是开展谈心活动。党员之间要广泛开展谈心活动，谈心活动可在同一党支部党员之间进行，也可与不同党支部党员之间进行，尤其是要主动与工作联系比较多或容易产生矛盾的党员进行谈心，沟通思想，互相提醒，增进了解和团结。要深化谈心内容，不要就事论事，要针对不足和问题深挖思想根源。要对照党章和先进性具体要求，交换意见、征求意见。处级党员领导干部谈心时要征求对本单位意见。党委书记要与党委常委谈心，党委常委之间要互相谈心，中心领导班子成员要与分管和联系单位的主要领导谈心；处级党员领导干部要与本单位全体人员谈心；普通党员谈心数量不少于所在单位人员的三分之一。谈心要点记入专门学习笔记本。三是撰写党性分析材料。根据从群众和党员中征求到的意见，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，以及保持党员先进性的具体要求，总结近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观的高度认真剖析思想根源，形成党性分析材料。召开专题组织生活会前，各党支部要对党员的党性分析材料进行审核。主要看：谈心是否达到质量要求；查找的问题是否符合本人实际；问题剖析是否深刻；整改措施是否具体等。对不符合要求的要退回重写。各单位党员领导干部的党性分析材料报先进性教育办公室审核和分管的中心领导审阅，中心领导的党性分析材料报督导组和局先进性教育办公室审核。召开专题组织生活会前，先进性教育办公室对各单位党员的谈心人数、党性分析材料进行检查。不符合要求的不能进入下一个环节。四是开好专题组织生活会。各党支部要组织每个党员按照准备好的党性分析材料，逐个进行对照检查、自我批评，党员之间互相评议、开展批评。党员要根据评议意见，认真修改好自己的党性分析材料。处及处以上党员领导干部还要开好专题民主生活会。五是召开支委会。各党支部根据民主评议的情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见。六是向党员反馈意见。各党支部向每个党员反馈意见，指出存在的问题和努力方向。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要进行批评教育，帮助认识问题，要求其认真改正。七是通报评议情况。中心党委和各党支部分别以一定的方式，在一定范围内向群众通报民主评议中心领导干部和党员的情况。

第三阶段：整改提高（4月份）。主要是制定整改措施，落实整改责任，通报整改情况。具体做好以下工作：

一是制定整改方案。针对征求到的意见和民主评议中反映的问题，分别制定党员个人和中心党委的整改措施，明确整改重点，确定整改时间，落实整改责任。制定整改方案要紧密围绕带有共性的问题和本单位的具体问题进行。中心党委的整改措施提交党员大会讨论通过后报局先进性教育办公室备案。二是认真进行整改。对那些需要解决而又能够解决的突出问题，要集中一段时间进行整改。三是向群众公布整改情况。中心党委的整改措施和进行整改情况，要在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。

集中学习教育基本结束后，再利用2--3个月时间进一步巩固和扩大整改成果。具体做好以下工作：

一是中心党委对整改情况进行检查梳理，对应当解决而没有解决的问题，集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，向群众作出说明；整改效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改。开展以进一步转变作风，提高执政能力和管理水平为主题实践活动，促进整改措施落实。二是开展表彰先进基层党组织和优秀党员活动，中心党委要对先进党组织和优秀党员进行表彰。三是对经教育不改、不符合党员条件的，根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。四是进一步建立健全党员教育管理制度，完善党支部自身建设措施，完善党员教育培训、表彰激励、考核评价等相关制度，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制，以巩固提高整改成果。在先进性教育活动中，要重视做好发展党员工作，尤其是要继续做好在高知群体中发展党员的工作。

上述工作结束后，中心党委要以适当方式通报先进性教育活动的有关情况，并接受上级党组织进行群众满意度测评。多数群众不满意，要及时“补课”。

    五、切实加强领导，健全制度，确保先进性教育活动顺利开展

    开展先进性教育活动，是全党政治生活中的一件大事。中心党委和各党支部都要高度重视，统筹安排，精心组织，切实做到把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，把学习贯彻党章、党的十六大和十六届三中、四中全会精神贯穿始终，把不断提高党员的思想认识贯穿始终，把进一步调动党员的积极性贯穿始终，把抓落实、求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。

1、建立领导责任制。国家气候中心成立保持共产党员先进性教育活动领导小组，在中心党委领导下开展工作。领导小组下设办公室，负责对先进性教育活动的具体指导。党委书记是中心先进性教育活动的第一责任人，党委专职副书记是主要责任人，各支部书记是直接责任人。各级党组织要切实履行职责，一级抓一级、一级带一级，层层抓落实。气候中心先进性教育领导小组由8位同志组成，董文杰同志担任组长，游有源同志担任副组长，成员有：李维京、罗勇、石炜三、刘长友、张永山、张祖强。领导下设办公室，石炜三任主任，刘建港、周成香任副主任，成员有：刘慰心、郝飞、朱界平、刘传志。

2、建立领导干部联系点制度。中心领导班子成员要结合各自分工确定一个党支部为联系点，进行具体指导，帮助联系单位查找工作差距，理清工作思路，解决实际问题。

3、建立督查制度。先进性教育办公室加强对各党支部开展先进性教育活动的督促检查。做到学习情况必查、存在的主要问题必查、群众意见必查、整改方案必查、整改效果必查、群众评价必查。

4、建立考勤制度。集中学习教育期间，除特殊情况外，一般不安排党员出差，确需出差的，要严格控制并建立报批制度。对因出差等原因造成的缺课、缺项的，回来后要及时补课。中心领导干部出差报局先进性教育领导小组审批，其他党员出差报中心先进性教育领导小组审批。

5、加强宣传工作。要充分利用各种宣传工具，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传中央的一系列指示精神，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，宣传先进性教育活动的做法、经验和成效，为先进性教育活动营造良好的舆论氛围。中心在网上开设“保持共产党员先进性教育专栏”。有关材料及时报局先进性教育办公室。

    六、几点要求

    开展保持共产党员先进性教育活动，既是一次严肃的党内组织生活，也是一项重大的政治任务，任务重、时间紧、要求高，要防止走过场，切实加强领导和指导。搞好这次党员先进性教育活动工作，责任在党委，领导是关键。为搞好气候中心党员先进性教育活动，我提几点要求。

    1、广泛进行思想发动，认真解决思想认识问题。

要发动党员自觉投入到先进性教育活动中，要在深刻认识开展保持共产党员先进性教育活动的重要性、必要性和紧迫性的同时，针对部分党员同志存在的一些思想障碍，认真加以解决。我们党现在正处于全面建设小康社会的关键时期，在全党开展保持共产党员先进性教育活动，统一全党的思想和行动，是非常必要的。这次开展的先进性教育活动，是以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，覆盖了全党6800多万党员，主要解决党员队伍在思想上、组织上、作风上存在的突出问题。对于我们中心在目前的形势下，全球性与区域性气候和气候变化科学研究合作与交流不断扩大，我们要加快世界气象组织区域气候中心（RCC）建设步伐，建立WMO亚洲季风中心，提高区域气候研究和预测预估能力，我们要组织区域气候预测会商大会，进行先进性教育显得更加重要。先进性教育活动的根本目的之一就是促进各项工作，抓好“三个代表”重要思想的学习教育本身，就是为完成各项工作提供思想、组织保障。党员的素质提高了，积极性调动起来了，党组织的作用发挥好了，做好各项工作就会事半功倍。从领导角度来讲，更要充分抓住先进性教育这个“东风”带好队伍、推进工作，要做到结合实际、围绕中心工作开展先进性教育活动，要通过教育活动激发广大党员自觉投身中心建设发展的积极性、主动性和创造性。

    2、要进一步明确新时期共产党员先进性的具体标准。

    共产党员的先进性也是发展的、与时俱进的，是反映时代要求的和体现时代特征的，具有时代性。体现在当今时代，共产党员先进性应表现为真正站在时代发展的前列，成为实践“三个代表”重要思想的先锋模范。气候中心党员保持先进性应该主要体现在：第一，理想远大、政治过硬，努力实践“三个代表”重要思想，不断解放思想，创新工作思路，认真贯彻党的路线方针政策和中国气象事业发展战略研究成果，在大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明；第二，忠于职守、甘当公仆，踏实工作，心系群众，坚持立党为公、执政为民，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，全心全意为人民服务；第三，勤于学习、勇于进取，始终站在我国经济建设和社会可持发展需要，瞄准世界科技前沿，不断提高自身政治理论和科研业务水平，努力追求一流的工作业绩，为努力把国家气候中心建成国际先进的气候科研业务中心做出不懈努力；第四，求真务实、勤政廉政，坚决反对官僚主义、形式主义，做廉洁自律的模范；第五，严守纪律、带头守法，自觉依法办事、依法行政；第六，开拓创新、敢挑重担，时刻以人民的利益为重，冲锋在前，无私奉献。

    3、领导干部要发挥示范带头作用。

    在先进性教育活动中，党员领导干部一定要发挥表率作用和带头作用，中心领导班子和各处室党员领导干部要率先垂范，切实做到5个带头：一是带头学。带头认真学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想，学习《保持共产党员先进性教育读本》、《江泽民论加强和改进执政党建设专题摘编》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》，重点学习《党章》、《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》（中发[2004]20号）、胡锦涛同志1月14日《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》、曾庆红同志《在中央保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话》以及其他中央领导同志关于开展保持共产党员先进性教育的重要讲话。坚持理论联系实际，不仅做自觉学习、深入学习的表率，而且要成为学以致用、学有所成的模范。二是要带头讲。中心领导班子成员要密切联系自己分管工作和岗位的实际，联系自己的思想实际和学习心得，带头讲党课。三要带头查。各级党员领导干部要以普通党员的身份，主动参加学习、主动参加所在党支部的活动、主动参加民主评议，要主动对照先进性标准，深入进行党性分析，对准存在的主要问题和产生问题的思想根源，标本兼治。四要带头开展批评和自我批评。要真心敞开思想，诚恳接受群众监督，虚心听取群众意见。五要带头改。要针对存在的问题，边学、边查、边改，制订并落实好整改方案和措施，把气候中心的各项工作是否取得成效作为衡量先进性教育活动取得成效的重要标准之一。

    4、要认真查找本单位存在的突出问题并切实加以解决。

    是否真正解决群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题，是衡量先进性教育活动成效的一个重要标准。活动中要抓住三个关键环节：一是要找准问题。要从维护党和人民的利益出发，从有利于国家气候中心发展的角度，找准并抓住存在的突出问题。二是要切实解决问题。对群众反映强烈、通过努力可以解决的突出问题，要制定整改措施切实加以解决；对那些应该解决但由于受到客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步加以解决。整改目标要切实实际；整改任务要分解，落实责任；整改措施要切实可行，努力做到标本兼治。三是要建立长效机制。要善于发现问题，从体制上查找原因，有针对性地健全和完善制度。

    5、要把先进性教育活动同推动当前工作紧密结合起来，做到两不误、两促进。

    开展先进性教育活动，必须集中一定时间、拿出相当的精力认真读书学习和深入思考，搞好党性分析、民主评议和抓好整改，客观上确实存在着工作与学习的矛盾，但是开展先进性教育活动，提高党员素质，最终要体现到促进气候中心各项工作上来。尤其进入汛期后，做好汛期服务、保证人民生命财产安全、服务经济建设是我们工作的重中之重，教育活动要紧紧围绕这一重点，引导广大党员在业务中发挥共产党员的先锋模范作用。各处室的党员干部在自身起表率作用的同时，还要积极组织好、策划好本处室的党员先进性教育活动。要坚持以科学发展观为指导，通过抓好重点工作，为先进性教育活动创造良好的环境和条件，确保先进性教育活动和日常业务、科研工作两手抓，学习、业务工作两不误，个人素质和单位整体作风两提高。

    6、要把先进性教育活动与我们中心的建设结合起来，使党员在自己的具体岗位上体现出模范行为。

党员的先进性，简单地说就是在具体环境、岗位上体现出的模范行为。我们国家气候中心进行共产党员先进性教育活动就是要让党员在各自的岗位上起模范带头作用，在气候科研和业务服务中做出贡献。通过对月、季、年、年代和世纪时间尺度气候系统变化/演变的监测、诊断、预测、预估、影响评估和应对策略等业务和科研工作的不断改进和领域的不断拓展，使得气候服务综合能力有显著提高，为中国、东亚乃至世界提供全方位、多层次、系列化、具有针对性的气候产品，促进我国气候和气候变化工作整体水平提高，增强我国气候工作的国际影响力，努力把国家气候中心建设成为世界气象组织（WMO）亚洲区域气候中心（RCC）和具有国际先进水平的气候中心，为我国经济建设、社会进步、国家安全和可持续发展做出更大的贡献。

    同志们，开展先进性教育活动，是贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神的一项重大措施，是我们党在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会中加强党的执政能力建设的一项重大基础工程。我们要进一步提高认识，把思想统一到中央的重大决策和部署上来，以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕气候科研业务服务工作，结合实际，以高度的政治责任感和良好的精神状态，按照中国气象局党组的统一部署认真抓好先进性教育活动，确保先进性教育活动取得圆满成功！