外交人士表示，中国和其他主要发展中国家拒绝接受一项气候协议草案中的核心减排目标，如在2050年前将全球温室气体排放量减半，此时距哥本哈根会议召开还有五天时间。

　　外交人士告诉路透，中国、印度、巴西和南非要求发达国家付出更多努力，并亮出了本国只可以接受哪些条件的“红线”.这些国家的态度也许会软化，但前提是发达国家需要做出更大幅度的减排承诺。

　　欧洲外交官说，这四个国家拒绝气候协议草案中提出的核心目标，即在2050年前将全球温室气体排放量减半，温室气体排放量在2020年达到顶点，全球气温较工业化时代之前的升幅需限制在2摄氏度内。

　　《联合国气候变化框架公约》执行秘书德波尔（Yvo de Boer）在波恩告诉记者，他认为“这些国家（中国、印度、巴西和南非）普遍接受气温升幅限制在2摄氏度之内这个目标”.他正在那里参加一个为哥本哈根会议做前瞻性工作的电话会议。

　　发展中国家希望在签署气候协议前，发达国家能承诺为减排付出更大努力。发展中国家担心，发达国家会把抗击全球暖化的责任转移到自己头上，影响本国经济发展。

　　南非首席气候谈判官维尔斯（Alf Wills）说：“我们不能答应排放量减半这个目标，因为这个目标意味着……剩下的（减排任务）需要由发展中国家承担。” 他的话部分地证实了欧盟外交人士的话。

　　维尔斯告诉路透，发达国家迄今做出的减排承诺远未达到一联合国科学委员会的建议。他明确表示，如果发达国家提高本国的减排目标，那麽发展中国家的立场有可能松动。

　　德波尔说：“印度……有四亿人没有电用，让这样一个国家减少绝对排放量意味着，也许四亿人还不够，得让八亿人没有电用，这是没有任何道理的。”

　　因发达国家和发展中国家的分歧，两年来的新气候协议谈判一直举步维艰。如今的争论则说明，12月举行的哥本哈根会议可能再度因“南北分歧”无法达成协议。

　　目前看来，哥本哈根会议已经无望达成具有法律约束力的协议，只能指望达成一项政治协议。