根据政府间气候变化专门委员会的数据,马尔代夫和一些其他的小岛屿发展中国家在这个世纪末就会消失。这就是为什么我们亟须世界上大的碳排放国家和经济体,如美国、欧盟、日本、中国和印度切实地采取行动。没有他们的帮助和共同努力,我们将会消失。
——马尔代夫驻华大使阿哈迈德·拉蒂夫
马尔代夫被喻为印度洋上的一串明珠,由1190个苍翠群岛镶嵌在蔚蓝海面上。光彩夺目的另一面是,全国平均海拔1.5米,如果联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)对全球暖化下海面上升速度计算准确的话,最快一个世纪这些岛屿将被海水淹没。改变国家被淹没的命运,成为马尔代夫人共同的愿望。
10月21日,马尔代夫国驻华大使阿哈迈德·拉蒂夫接受南都记者专访时表示,没有一个马尔代夫人希望背井离乡,我们正在努力实施自救,包括建立防波堤、改善珊瑚礁和植被的生存环境,构筑我们这个国家的天然屏障。对我们来说,岛上的一切皆有生命,其中也包括小岛本身。但更需要全球共同对抗气候变化,没有他们的帮助和共同努力,马尔代夫将会消失。
考虑过对游客征收环境税应对气候变化
南都:马尔代夫全国平均海拔1.5米,一些科学家认为,如果全球变暖趋势得不到有效遏制,马尔代夫可能在本世纪内消失。作为一个岛国,马尔代夫是否面临着更大的气候变暖带来的压力?是否采取了一些应对措施?
拉蒂夫:事实上,如果全球变暖和海平面上升的趋势按照现在的速度继续发展下去的话,那么马尔代夫政府几乎不能采取什么有效的措施来保护她的人民。根据政府间气候变化专门委员会的数据,马尔代夫和一些其他的小岛屿发展中国家在这个世纪末就会消失。这就是为什么我们亟须世界上大的碳排放国家和经济体,如美国、欧盟、日本、中国和印度切实地采取行动。没有他们的帮助和共同努力,我们将会消失。
不过,在我们的能力范围之内,马尔代夫正在切实采取行动来适应气候变化。我们正在建立防波堤、改善珊瑚礁和植被的生存环境,并且创造一些新的更安全的岛屿,把人们从小岛上转移到稍微大一些的岛上,我们还探索新型的建筑设计方案,例如把房子垫高。
南都:有报道说马尔代夫将会对游客每天征收3美元的环境税,用来成立一支主权财富基金,将来用于购买土地迁移。这个基金现在建立了吗?
拉蒂夫:我们确实讨论过这个问题,就是对游客征收环境税,但是遭到了旅游产业的强烈反对,因为他们说如果征收环境税,游客会对此有所抱怨就不会来马尔代夫,这里有很多反对的声音,所以还没有实现。但是政府正在关注这个问题的可能性。
需要强调的是,我们不会考虑从其他国家购买土地。但是我们会拿这笔基金在国内做一些事情,以便来适应气候变化。
南都:应对明天可能出现的灾难,马尔代夫为什么不考虑去国外购买土地举国搬迁呢?
拉蒂夫:我不这么认为。我不认为可以在“在马尔代夫生活”和“搬到另外的地方去”是一个可以做出的选择,我们根本不将其看作是一个选择。因为没有一个马尔代夫人希望背井离乡,就算马尔代夫的居民搬到另外的地方去,我们的总统会说,那这里的鸟儿们呢?蝴蝶呢?鱼呢?它们是不能走的。所以,对我们来说,岛上的一切皆有生命,其中也包括小岛本身,是走是留根本就不是一个选择。
所以我们要做的就是,让那些真正有能力来做出改变的国家意识到这场要发生的灾难并且来帮助我们。我们的总统似乎说过,如果所有的努力都失败了,离开可能是一种选择,但我想总统的意思应该是让大家关注到这个环境问题,让世界组织更多地注意到这个马尔代夫现在所面临的困境。但是现在来看,我们根本不会考虑离开,我们不会把它当作一个选择。
将偏僻岛屿居民迁到更大岛屿上去
南都:您说在你们国家,在尝试着把居民从小的岛屿转移到一些更大的岛屿,那么这些居民的态度和反应是什么样的?
拉蒂夫:我还记得2004年12月的印尼海啸,对于很多岛屿来说那都是一场灾难,不要说一些小岛,就是一些中等的岛屿都因为其地理位置的原因完全被冲掉了,包括所有的房子、建筑和树,人们全部都遇难了。这次我们的搬迁对很多人来说其实是个好消息,是因为越来越多的人已经意识到居住在没有保护措施的小岛上是非常危险的,所以他们愿意转移到大一点的岛上去,我们让更多的人确信,来到更大的岛上,你会得到更好的保护。
几个世纪之前,当人们刚刚开始来马尔代夫定居的时候,他们更愿意选择偏僻的岛屿,也许是因为海盗的原因等等,所以人们觉得住在偏僻的岛屿上才是安全的。可是对于我们的发展来说这就是一个难题了,要让这些很偏僻的岛屿也同样发展起来是很困难的。而对于岛上的原住民来说,迁移也不是一件容易的事情,他们的根在那里,那里有他们的祖父,有他们认识的所有人,形成了一个很紧密的社会,他们不愿意搬走。但是到现在,他们也逐渐看到了大的岛屿上的经济利益和其他的一些好处,比如说孩子的教育、更多的就业机会,使得他们也更加愿意转移到更大的岛上来。这是一个渐进的过程。政府也鼓励居民们这么做。
南都:那么这种移民方式会不会给大的岛屿带来一些问题呢?比如说人口过于集中?
拉蒂夫:绝对不会。这些大的岛屿的空间是完全足够的。我们的人口密度是很低的。不过我们的首都的岛屿确实挺挤的。大概是10万人每两平方千米吧,我想应该是世界上人口密度最大的一个岛了。但是在其他的岛屿上,这里完全有充足的空间,人也非常少,大家都因为工作和小孩教育的原因去首都了。现在政府正在致力于完善其他岛屿上的医疗与教育等的基础设施,所以涌到首都来的人也就越来越少了。
希望从中国引进低能耗冰箱和空调
南都:应对气候变化,纳希德总统已经宣布马尔代夫要在10年之内实现“碳中和”,实现这一目标,目前采取了哪些措施呢?
拉蒂夫:真正实现“碳中和”对马尔代夫这样的小国是一个很大的挑战,一点都不容易。是因为我们没有像其他国家一样的常规的能源资源,举个例子来说,我们的交通,如果你要从一个岛到另一个岛上去,你必须坐船,你需要石油来发动它。
到现在为止,我们还是100%地依赖化石能源,因为我们没有河流,不能开发水电,我们没有其他的能源资源,所以我们现在很依赖燃料来供电、支持交通,来做每一件事情。
总统先生关于“碳中和”的目标是个很有雄心的计划,但是我们却怀疑是否最后真的能够实现。但是这却促使我们更加努力来推动低碳事业,比如,我们也在开发太阳能,希望减少对石油进口的依赖。但更需要来自国际组织的支持,尤其是那些拥有技术的组织。
南都:我们注意到,为了吸引拥有先进技术的厂商前去投资,马尔代夫政府承诺免费提供土地、合作项目免税等,目前流入的技术和资本有没有达到预期的数量?
拉蒂夫:我们已经跟北京的一些组织开始合作,来完成这个计划。我们会先对马尔代夫的情况做一个调研和考察,然后在这基础之上制定一个计划并且开始着手做一个项目。
发达国家可以在技术上给予我们支持,中国也同样可以在很多方面帮助我们,因为中国已经有了大量的高新技术。值得注意的是,消费能源最多的是家庭用电,比如冰箱、空调等家电的使用,我们只要将它们变得更高效,都可以很大程度上节约能源。这是我们正在致力于做的事情。中国的技术对我们是非常重要的。中国有很多更加低能耗的冰箱和空调,我们已经引进,并且开始在宾馆里和旅游景区使用了。
但是我相信一年以后或几年以后太阳能的价格会下降,到时候也许我们就有其他的办法来减少能源消耗了,最终来实现碳中和。不过现在看来,这对我们来说还是太难了,你可以去看看我们旅游景点的岛屿和游客的能源消耗,如果把这些都算在我们的能源消耗中,那对我们来说要实现这个目标就太难了。
马尔代夫的今天可能就是世界的明天
南都:面对岛屿被淹没的威胁,你们在联合国气候谈判会议上,尝试做了哪些努力呢?
拉蒂夫:我们有组织在日内瓦和纽约,他们很积极致力于呼吁大家关注岛屿发展中国家的利益,我们也加入了77国组织,为世界的沟通做出一些努力。气候变化的谈判关系到大国的政治利益和一些敏感的问题,但是到最后,所有的人都需要携手共同来面对想出解决办法,因为这不是一件仅仅只关系到小国家的事情,而是关系到整个世界。因为马尔代夫的今天可能就是整个世界的明天。
南都:您对现在的国际气候变化谈判的进度满意吗?
拉蒂夫:我没有参与到国际气候变化谈判中去,但是我的同事有参加过,我知道谈判进展得很慢,大家很难达成一致,拿发达国家和发展中国家的发展模式来说,一方面,我们说发达国家的发展水平已经达到了某一程度,其他的像中国、印度之类的有很多人口国家还不够发达,他们还有数以百万计的人民没有达到基本的生活需求标准,但是发展的模式必须改变,这在中国和印度等发展中国家内部已经形成了一种共识,一直以来,在这些国家内部,经济发展都被当作是最重要的,但是现在已经有了一些变化。
比如说,北京的环境质量就已经比四年前要好很多了,我相信这种变化在整个中国都在发生着。这是一个“适应”的问题,与所有的国家有关,谈判需要一个过程。
南都:国际社会上的气候谈判目前形成僵局的原因在于关于“共同但有区别的责任”的分歧,发达国家和发展中国家之间的分歧比较大,对于“共同但有区别的责任”,你有什么看法?
拉蒂夫:我想无论是发达国家还是发展中国家都已经意识到,问题的关键在于适应对方的处境,意识到对方的问题。发达国家需要意识到发展中国家所面临的很多问题,一方面,你不能指望一夜之间,所有的事情(应该指的是与气候变化有关的工业等等)都停止下来,然后马上采用新的技术,这是不可能的。发达国家也要意识到发展中国家在适应气候变化上需要帮助和支持。
现在,从发达国家引进技术是十分昂贵的,应对气候变化,发展中国家应该更容易去得到这些技术,比如说价格再低一些,这样我们才能逐渐放弃旧的技术,转而采用新的绿色技术。这是很重要的。