联合国秘书长气候变化筹资问题高级别咨询小组11月5日向联合国秘书长潘基文提交了工作报告。报告指出,2009年12月在联合国气候变化大会上达成的《哥本哈根协议》中,发达国家承诺在2020年以前每年筹集1000亿美元资金用于支持发展中国家应对气候变化,要实现这一目标的确存在挑战,但仍然具有可行性。
咨询小组在报告中强调,这些资金需要通过公共和民营部门、双边和多边等各种渠道筹措,并在报告中提出了可供选择的筹资方案。
联合国秘书长潘基文在当天举行的记者会上,呼吁发达国家认真考虑咨询小组提出的建议,展示出政治意愿,制定适宜的公共政策,以引导市场,并且在融资问题上发挥创新精神,进一步推进全球应对气候变化的工作。
“高级别咨询小组报告得出的结论是,要实现2020年以前每年筹资1000亿美元的目标的确存在挑战,但仍然有可能实现,这需要各国展现出持续的政治意愿、为市场制定适宜的公共政策,并且在融资问题上寻找到更多办法。”
潘基文指出,发达国家和发展中国家之间存在某种信任缺口,这是应对气候变化问题谈判未能取得良好进展的原因。要弥合这个缺口,最好的、最快捷的办法就是提供资金支持,从而让发展中国家能够适应和减缓气候变化,并且加强应对气候变化问题的能力。
“这份报告能够对各国政府就气候变化融资问题所进行的谈判起到帮助作用,而这个问题也是在所有谈判中最为困难的部分,我希望这份报告能够帮助谈判向前推进,我也会让这份报告在其他相关政府间谈判的进程中发挥作用。”
气候变化筹资问题高级别咨询小组由联合国秘书长潘基文于今年2月创立,负责在全球应对气候变化的行动中,为筹集发展中国家应对气候变化所需的资金提供建议。小组成员包括多个国家的政府首脑、部长、中央银行总裁以及公共财政、发展等方面的专家。为确保咨询小组成员的平衡性,发达国家和发展中国家的成员各占一定的比例。