欧盟气候行动总司长约斯·德尔伯克（Jos Delbeke）11月5日在北京说，新兴经济体减排透明度问题不应局限于受到（发达国家资金、技术和能力建设）支持的国内行动。

　　“如果我们将共同努力来应对气候变化，我们需要减排透明。对新兴经济体，比如中国来说，这是一个重要的议题。”

　　德尔伯克是在当天举行的记者会上做出上述表态的。他在回答本报记者提问时说，坎昆会议及坎昆后的谈判，需要制定一个“最低限度”的、列出具体细节的透明度规则。

　　在10月初结束的天津气候谈判中，美国试图将针对发展中国家的国际磋商与分析（ICA），扩大到与“三可”（可测量、可报告、可核实，MRV）核查同等程度。

　　中国代表团谈判代表苏伟曾对本报记者表示：“发达国家想搞一个变相的MRV，通过这样的程序，来进一步加大发展中国家所要承担的义务。”

　　德尔伯克则对本报记者说，我们认为美国提出了一个非常重要的问题，欧盟基本上持相近观点，但并不完全赞同。

　　MRV和ICA是气候谈判中增加发展中国家减排透明度的两个手段。 由于发达国家和发展中国家在减排义务上具有“共同而有区别”的责任，发展中国家并不同意所有国内行动都要接受MRV。

　　目前中国对ICA持开放态度，受到发达国家资金、技术和能力建设支持的国内减排行动可以接受国际“三可”核查，而国内依靠自己的能力做出的减排行动，则可以在尊重主权和有切实指导原则的前提下，可以展开讨论。

　　德尔伯克强调透明度的重要性说，如果要施行碳交易体系，那就需要透明度，因为在不能清楚的证明减排透明度的情况下，无法期望人们把钱投进去。

　　“我们认为需要设定一个最低限度的透明度规则，各方都能列出执行细节。这是坎昆会议以及坎昆后需要谈判的。”

　　德尔伯克也对奥巴马政府至今未能建立起碳限额交易表示“非常失望”。他说，希望欧盟能够促使全球两大的温室气体排放国──美国和中国──能够共同做出有意义的举措。