德国的一个气候变化研究机构发布研究报告指出，欧盟如果设定更高的中长期温室气体减排目标，不但不会制约经济增长，其成员国还能进入一种崭新的发展模式，既能让经济和就业受益，又能促进温室气体减排。

　　欧盟现有的目标是到２０２０年前实现温室气体在１９９０年的排放基础上减排２０％。但德国波茨坦气候影响研究所主导编撰的上述研究报告主张把减排目标设定得更高，达到３０％。报告还认为，此次经济危机表明，欧盟现有的减排目标不足以促进“绿色经济”创新和投资。

　　这份题为“欧洲新增长道路”的报告说，按照新的模拟研究模式测算，即使非欧盟国家不作出新的排放承诺，欧盟国家通过实施相应的宏观和微观经济政策，坚定不移地追求这３０％的减排目标，就有望在未来１０年内将欧盟国家的投资总额从占ＧＤＰ的１８％提升至２２％，整个欧盟平均每年的ＧＤＰ增长率提高０．６％，使欧盟区域内新增就业岗位近６００万。

　　报告指出，按照传统经济模式，温室气体减排固然有长远好处，但也会给经济发展带来短期额外成本，投资者因对未来存在不同预期而投资方向不一。在这种情况下，欧盟经济增长很难恢复到此次经济危机以前的水平。因此，欧盟现在应该做的是通过制定明确无误的大胆减排政策，为投资者“塑造”未来预期，切实促进“绿色经济”投资，以实现经济发展的高水平良性循环。

　　报告作者表示，之所以说认真、大胆制定的减排目标会促进投资和经济增长，一个最直接的原因是这种减排要求首先会促使建筑业为提升建筑环保标准而增加投资，而建筑业投资在欧盟各国投资总额中占很大比重。同样，严格的减排目标还能促进机械、能源、农业等诸多行业为节能减排增加投资，大胆创新。

　　为促使欧盟经济走上“低碳增长”的发展道路，报告向欧盟提供了一系列政策建议。其中宏观经济建议包括：用欧盟“二氧化碳排放交易计划”的资金支持东欧国家减排，通过减税刺激企业投资，在政府采购计划中对低碳产品有所侧重。微观经济措施包括：通过提高建筑环保统一标准和交通环保标准促进高效利用能源的投资，用“二氧化碳排放交易计划”的资金支持节能和新能源技术开发利用，实施智能电网基础设施标准化和智能家电标准化，在全欧盟建立促进企业创新的学习网络。

　　报告还认为，通过切实推行“低碳增长”的新经济模式，“欧盟可展示一种发展前景，为全球投资者‘塑造’预期。这也许最终会成为欧盟为全球减排努力做出的最大贡献”。

　　英国牛津大学和法国的巴黎索邦大学等欧洲研究机构的学者参与撰写了这份由德国联邦环境部资助的研究报告。这份报告已在２１日正式提交给欧盟相关部门。