联合国环境规划署11月29日在南非德班气候大会举行期间批评发达国家在气候谈判中立场消极。

　　联合国环境规划署在当天发表的一份声明中指出，发达国家作出的承诺不够积极，并且都带有附加条件，这令人感到非常失望。该机构还说，发达国家设置的温室气体排放目标本身就是“漏洞百出”。

　　联合国环境规划署在声明中强调，遏止全球变暖的工作迫在眉睫。参加本次联合国气候变化谈判的科学家已经达成共识，全球平均气温的波动幅度应保持在２摄氏度以内，否则将有可能引起灾害性的气候变化。环境规划署表示，现在采取行动还为时未晚，如果世界各国团结一致采取“强有力的措施”，这一目标可以实现。

　　联合国环境规划署说，这些措施包括提高能源效率、推广清洁和可再生能源、停止砍伐森林、改善废弃物管理等。在这一过程中发达国家必须担负起更多的责任。发达国家的工业化程度高，温室气体的排放量大大高于世界其他国家。美国人口仅占全球人口的３％至４％，而排放的二氧化碳却占全球排放量的２５％以上，为全球温室气体排放量最大的国家。然而，美国一直以“减少温室气体排放将会影响美国经济发展”和“发展中国家也应该承担减排和限排温室气体的义务”为由，拒绝在《京都议定书》上签字。