德班气候变化大会已经落下帷幕,虽然会议历经延期的困扰,然而会议前期备受关注的4项决议已经通过,《京都议定书》第二承诺期、长期合作行动计划、绿色气候基金和2020年后减排的安排的问题得以解答,这场成功“出人意料”。
在南非德班这场世界各国为全球气候变化努力,共同角力而且“讨价还价”的谈判中,德班气候大会能取得如此斐然的成就,中国实在功不可没,世界共同见证了中国政府在抑制气候变化、推动节能减排的决心和行动以及中国代表团的高姿态和诚意。
前期工作准备十足
德班气候变化大会来临之前,中国已经在节能减排方面做出卓越成就。“十一五”期间,中国采取经济、法律等诸多政策措施,大规模增加节能减排投资,取得一系列成就,全国单位国内生产总值能耗下降19.1%,大幅度削减其他污染物的排放。
根据国家发改委发布的数据显示,“十一五”期间我国累计减少二氧化碳排放14.6亿吨,二氧化硫排放量减少14.29%,化学需氧量排放量减少12.45%。作为最大的发展中国家,中国政府积极推动节能减排、减少温室气体排放,不因发展经济而寻找排放温室气体的借口,在世界面前展现了良好的国家风范。
2011年是“十二五”开局之年,中国政府出台《“十二五”节能减排综合性工作方案》,继续推进节能减排工作;德班会议之前,中国政府又有惊人之举,颁布《中国应对气候变化的政策与行动(2011)》白皮书,强力落实应对气候变化政策,获得世界一片赞誉。
高姿态亮相彰显风范
德班气候变化开幕,中国代表团如约而至,与全球其他国家共同商讨气候变化对策。
德班会议之前,日本和加拿大就已经明确表示不会签署《京都议定书》第二阶段协议,美国和澳大利亚的暧昧态度也给本来就已有阴霾的德班会议蒙上一层不乐观的阴影,世界纷纷猜测,难道德班会议将就此沦为一次各国的“闲聊天”?
中国代表团的亮相给德班会议带来一片清新之气。经过充分准备之后,中国代表团在德班高姿态亮相,代表团团长解振华对媒体表示,应对全球气候变化刻不容缓,他呼吁国际社会应同舟共济,各尽所能,共同行动,同时还表达对德班会议和《京都议定书》的希望和信心。中国代表团的态度给德班会议带来不一样的风景。《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书菲格雷斯非常赞赏中国代表团的行动和姿态,不仅应邀参加在联合国气候变化峰会期间举办“中国角”系列边会活动,而且充分肯定中国应对气候变化做出的积极努力和取得的成效。
人才汇聚诚意尽显
德班气候变化大会中国派出强大的代表团参加,国家发改委副主任解振华担任中国代表团团长,此外还有各级地方节能主管部门领导、应对气候变化领域的专家学者、节能行业协会和机构代表以及企业代表等,人才荟萃,显示出对德班会议的诚意和重视。
中国节能协会节能服务产业委员会(EMCA)是我国节能服务行业的权威机构,委员会主任吴道洪和副主任兼秘书长赵明作为行业协会代表参加了德班会议“中国角边会”的系列展示、交流与宣传活动,在此过程中吴道洪主任接受了中央电视台记者采访。
中国节能环保集团公司是中国节能减排和环境保护领域最大的科技型服务型产业集团,作为中国的节能环保企业代表,中国节能环保集团公司在德班“中国角”举办了“中国节能在行动”主题边会,联合国副秘书长沙祖康等领导应邀参加。中国节能环保集团公司董事长王小康在边会上向与会代表展示并介绍了中国节能在风电、太阳能、生物质能、固体废弃物处理、城市水务、建筑节能、新型建材、工业节能及对外合作等领域所取得的成绩,充分显示出该集团在节能环保领域的领先地位和不俗实力。
联合“基础四国”破不合传言
以中国、印度、巴西和南非四国共同组成的“基础四国”是推动德班会议谈判的一支重要力量。德班会议进行期间,关于“基础四国”关系破裂的谣言甚嚣尘上,给会议带来不利影响,为此中国联合其他三国共同召开新闻发布会,击破不合传言,推进会议进程。
中国代表团团长、国家发展改革委副主任解振华,印度环境和森林部长贾扬蒂·那塔拉简,巴西气候谈判首席代表路易斯·阿尔韦托·菲格雷多以及南非水利与环境部部长埃德娜·莫莱瓦共同出席了发布会,解振华尤其指出,基础四国将紧密团结,协调一致,愿意与世界各国一起,各尽所能、共同应对气候变化带来的影响。
给发达国家的“愤怒一击”
12月11日凌晨,德班联合国气候变化会议最后一次全体大会召开,鉴于发达国家迟迟不予表态履行节能减排承诺的问题,中国代表团团长解振华在即席发言中给予它们“愤怒一击”,强烈批评西方国家拒不履行已经做出的各项承诺。
解振华在发言中以理服人,他说,“要想真正的实现应对气候变化,就要兑现自己的承诺,采取切实的行动真正实现应对气候变化的目标。可是现在我们看到一些国家,我们不是看你说什么,我们看你做什么。”解振华批评某些国家自己不履行责任却对其他国家妄加指责的行为,“到现在为止,有一些国家已经作出了承诺,但并没有落实承诺,并没有兑现承诺,并没有采取真正的行动,讲大幅度率先减排,减了吗?要对发展中国家提供资金和技术,你提供了吗?讲了20年到现在并没有兑现。我们是发展中国家,我们要发展,我们要消除贫困,我们要保护环境,该做的我们都做了,我们已经做了,你们还没有做到,你有什么资格在这里讲这些道理给我?!”解振华慷慨的发言振聋发聩。
德班气候变化大会已经结束,取得的成绩引人注目,但是德班是人类抑制气候变化行动史上的一个中间点,却不是终点,世界需要做的还有很多,然而世界将铭记已经采取实际行动并取得成绩的中国。