“联合国环境规划署—同济大学环境与可持续发展学院” 发布了首部《中国低碳经济蓝皮书》。该蓝皮书分析了中国低碳发展的状态和制约因素，提出了未来10~20年中国低碳化道路的目标选择、行动领域及政策建议。

　　中国当前处于改革开放30年以来的第二个转型阶段，未来10~20年制约中国经济社会发展的瓶颈之一是资源环境生态问题，其中化石能源消耗和二氧化碳排放将成为影响中国经济发展的重要方面。

　　蓝皮书认为，在能源消耗和二氧化碳排放上，要控制人均消耗和排放的非绿色扩张。中国达到人均1万美元以上发展水平的二氧化碳排放有三条道路，一是欧洲、日本人均10吨；二是美国、加拿大、澳大利亚高达人均20吨；第三条道路是从中国的国情出发，用人均6—8吨不超过发达国家二氧化碳排放水平实现低碳现代化的绿色发展情景。蓝皮书从中国的基础设施状况、体制动员能力、及思想观念这三方面论证了第三种情景存在的可能性。但蓝皮书同时提出：“影响当前中国低碳转型的主要因素是思想观念，因此当务之急是大面积、高强度地向各级决策者和领导者传播低碳经济的观念、知识和技能。”

　　而中国低碳发展的关键行动，蓝皮书认为，是用经济社会发展与能源消耗二氧化碳排放脱钩发展的新概念，推进新型工业化、新型城市化和生活方式的绿色化。