在希望的氛围中,联合国可持续发展大会(“里约+20”峰会)在里约热内卢会展中心落下帷幕,包括100余位国家元首和政府首脑在内,193个国家的代表在闭幕式上通过了会议最终成果文件——《我们憧憬的未来》。
闭幕式上,大会主席、巴西总统罗塞夫说,在错综复杂的各种关系中,大会达成了在现有条件下可以做到的最大的一致,产生了一个历史性的文件,同时本次大会也将因促成一个繁荣、公正和环保的世界而载入史册。
联合国秘书长潘基文说,大会通过的文件为实现可持续发展奠定了坚实基础。但他同时强调,此次会议不是终点而是起点,世界将由此沿着正确的道路前进。
会议成果文件开宗明义写道,世界各国“再次承诺实现可持续发展,确保为我们的地球及今世后代,促进创造经济、社会、环境可持续的未来。消除贫穷是当今世界面临的最大全球挑战,是可持续发展不可或缺的要求。对此,我们决心紧急行动,使人类摆脱贫穷和饥馑”。
文件重申了“共同但有区别的责任”原则,决定发起可持续发展目标讨论进程,并肯定绿色经济是实现可持续发展的重要手段之一。此外,文件还决定建立高级别政治论坛,并敦促发达国家履行官方发展援助承诺,向发展中国家转让技术和帮助加强能力建设。
在三天的大会期间,各国领导人和代表围绕“可持续发展和消除贫困背景下的绿色经济”和“促进可持续发展的机制框架”两大主题展开讨论。中国国务院总理温家宝率团出席了会议,并代表中国政府发言,表达了中国将与国际社会一道推进人类可持续发展事业的意愿和决心。
1992年,联合国环境与发展大会也曾经在里约召开,20年后这一次规模大、级别高的国际会议又被称为“里约+20”峰会。大量国际机构、非政府组织和民间组织在本次峰会期间举行活动,使参会者达到4万多人。
曾经目睹20年前联合国环境与发展大会的巴西人门德斯望着周边熙熙攘攘的场景问道:“20年过去了,大会再次回到里约,它会带来什么新东西?”
门德斯的话反映了人们对本次大会期许之外的些许不安。全球经济不景气给可持续发展带来了新挑战。大会进程也表明,发达国家与发展中国家对推进可持续发展的看法不尽相同。如何走向“我们憧憬的未来”,取决于两个阵营基于本次峰会成果文件的协调与合作,特别是发达国家如何落实“共同但有区别的责任”。