《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)官网昨日公布,广州BRT被选为联合国“2012年应对气候变化灯塔项目”(Momentum forChange Initiative)。这是继“可持续交通奖”后,BRT为广州赢得的又一个世界级奖项。广州市市政工程设计研究院院长隋军解释说,“可持续交通奖”是国际公共交通界的“专业奖”,而联合国此次奖项则主要是从环保角度考虑。
“今年我们一共收到100多份申请,最后我们选择了9个。我们认为广州BRT最大的优势,是在中国创立了革命性的BRT模式,不仅在于它85万的日均客流量,还在于它有世界一流的站场设计,有机结合了公共单车系统,以及能提供‘直达服务’,意思是公交车在BRT通道内外都可通行,从而减少乘客换乘。而且广州BRT是世界上第一个与地铁直接相连的BRT.高效、环保,广州BRT能改善人们对中国公交的印象,对全世界的城市规划者都有启迪意义。”
———联合国项目评选小组主席凯利·瑞格(KellyRigg)独家回应南都记者
《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)官网公布,广州BRT被选为联合国“2012年应对气候变化灯塔项目”(Momentum forChange Initiative)。这是继“可持续交通奖”后,BRT为广州赢得的又一个世界级奖项。广州市市政工程设计研究院院长隋军解释说,“可持续交通奖”是国际公共交通界的“专业奖”,而联合国此次奖项则主要是从环保角度考虑。
11月26日~12月7日,广州市政府将派代表出席在卡塔尔多哈举行的联合国气候变化大会,接受联合国表彰,同时向与会的100多个国家展示广州的成功经验。
入选项目中国仅此一项
“评选标准有两个:一是被证明有效,二是能在其他国家和社区推广”,联合国相关负责人介绍,该项目旨在挑选发展中国家中,能有效减少碳排放,并能帮助城市贫民的项目。而广州BRT工作日日均85万乘客,也帮助城中村一些低收入者解决了交通出行问题。
联合国在其介绍中称,“广州BRT打破了亚洲根深蒂固的低容量BRT模式,而且是在南美洲以外第一个可以媲美地铁的BRT系统。广州BRT的单向客流量是亚洲其他BRT的三倍以上,在世界上仅次于哥伦比亚波哥大的BRT.广州BRT拥有世界上最高的巴士流量,在早上繁忙时间,平均每10秒有一辆巴士进入城市。”
“广州BRT是今年入选这个联合国项目中,唯一的中国项目,”日前,广州市现代快速公交和可持续交通研究所所长卡尔·费告诉南都记者。
颁奖礼或由潘基文致辞
“驱动变革,全球行动”由《联合国气候变化框架公约》秘书处发起,旨在宣传那些应对气候变化、切实改变人们生活质量、有助减缓气候变化并具有推广潜力的项目。
2011年12月,联合国气候变化公约秘书处和比尔盖茨基金会,共同在南非德班举行的联合国气候大会上,向1400名听众介绍“应对气候变化灯塔项目”的示范项目。这1400名听众,包括各国政府代表团、商界、NGO和媒体人士。联合国秘书长潘基文、南非总统均致开幕词。去年全球有10个项目入选,项目负责人与在场观众分享了经验。
据称,今年的颁奖礼也将由潘基文致辞。
对话
广州BRT规划团队负责人卡尔·费接受南都专访
设计广州BRT没挣到一分钱
作为广州中山大道BRT规划准备工作的团队负责人,在BRT诞生和运营的近几年,卡尔·费接受过无数本地媒体采访。本月5日,在接受南都记者独家专访时,他并不讳言B R T目前的种种不足,但也显露出想让它变得更好的急切。41岁的卡尔·费于2004年来到广州,建立了“交通与政策发展研究所(ITDP)”的广州分部,并开始广州BRT的前期研究。
在当时的卡尔·费看来,已成为“交通灾区”的中山大道最需要BRT.而对广州政府来说,在如此重要的主干道上做这个“实验”,风险确实很大。卡尔·费花了整整一年说服广州政府。于是B R T与各种亚运工程一起上马,中山大道封闭施工,甚嚣尘上的工地和雪上加霜的交通激怒了不少市民。2010年2月,广州BRT开通当天,全城媒体几乎没什么好话。
接下来的两年时间,卡尔·费一遍遍接受媒体采访,在多种场合和学术杂志上为广州B R T做宣传,因为他的努力,广州BRT在联合国大厦大厅展出了3个月,获取了国际交通界最权威科研机构的“可持续交通奖”。如今,卡尔·费经常被请到中国其他城市和其他国家,尤其是发展中国家,一遍遍介绍广州BRT的成功经验。
这次入选不是我申请的
南都:您身兼联合国环境规划署(UNEP)、世界银行、亚洲发展银行的交通专家,很多人都猜测,这次广州BR T被联合国选中,与您有关系。
卡尔·费:这次不是我申请的,是我们纽约总部数月前申请的,他们递交申请前曾发给我修改。
南都:你们提供给联合国一系列数据,包括“BR T开通后,认为中山大道环境变好的市民,从17%跃升至67%”:“认为中山大道更安全的市民从28%跃升至68%”等,这些数据是你们自己调查得来的吗?数据样本是多大?
卡尔·费:是我们自己做的调查。样本数量大概在800上下。我们当时不但对中山大道沿线市民进行调查,还在解放路做了同一个调查作为对照组,以确认这样的变化是由BRT引起的。
BRT本意只让“巨无霸”走
南都:除了延长,目前BR T运行,你觉得哪里还可以改善?
卡尔·费:广州现在只有36辆“巨无霸”超长巴士,我们需要更多。当初设计B R T就是给“巨无霸”走的,结果现在走的主要是常规公交车。这些常规公交车门比较窄,车里有台阶,不方便像地铁一样同时上下,拖慢了乘客上下的速度。当时没有一步到位,现在就比较难。
然后B R T运营也可以再改善。比如交叉路口的问题。开始BR T开通,我们要求天河东、体育东等几个路口,限制左转。这不是为了限制小汽车,是为了东西向的交通更畅通。结果今年7月,这几个路口又恢复左转了,信号灯调回了2005年的样子,BR T车辆必须等待左转车辆,严重影响BRT表现。
再一个就是不要把所有经过天河路的公交线路都放进BRT.我建议把一些线路拿出来,不要再让它们在BRT里运行。
南都:把一些线路拿出来的话,人们换乘不是很麻烦?
卡尔·费:确实要换乘,但这个没有办法,BRT是有限制的,不是为所有公交车设计的。当初我们设计BR T的时候,只计划纳入23条线路。现在超过30条。我们建议在塘厦站就把部分线路拿出来,给了政府非常详细的建议报告。
南都:关于延展BRT,你觉得现在最应该延展的是哪些路段?
卡尔·费:环市路。就是延展到火车站。其次是东风路。实际上,我们应该在主干道上都铺设BR T,比如解放路、黄埔大道等。
我们还应该完善公共单车系统。现在很多单车道是不连续的,比如你看在中山大道这段,这里有单车道,那里又断了。单车道应该是连续的。还有就是路口,一个管理不善的路口,可以抵消BRT的许多好处。
大家忘了瘫痪的天河路
南都:请允许我说实话,市民对BR T一直是赞弹交加。对此您怎么看?
卡尔·费:我经常给人看一些BR T修建前后的对比照片。因为人们很容易忘掉,修BR T之前,中山大道的交通状况有多么糟糕。因为BR T运营不如人意,很多人就觉得B R T不好,可能大家都忘记了2005年天河路瘫痪的样子。
南都:我知道你们是一个非营利组织,但不知道的市民,可能会觉得你们一定从广州挣了很多钱。
卡尔·费:我们为广州设计BRT,没有挣过一分钱。我们的运营费用,之前来自洛克菲勒基金会,2009年以后来自美国的休利特基金会(William&FloraHewlett Foundation)。
部门声音
“有人说,车速的提高,是因为BRT把其他车辆赶到别的路,比如黄埔大道上去了。而观测数据表明,中山大道的车辆通过量增加了20%.BRT反而还吸引了一部分交通量。”
———广州市市政工程设计研究院总工程师宁平华