据日本NHK网站1月6日报道，为预防全球变暖，建立削减温室气体的新框架，国际协议正在进行。然而发达国家与发展中国家意见对立，仅在部分问题上达成了一致意见。今年新的框架将能具有何种程度上的实际效力，各国间协议将迎来关键时刻。

　　《京都议定书》 中规定发达国家承担减少碳排放量，削减温室气体排放的义务。2020年起将实行新的框架公约，所有国家都将承担起削减温室气体的义务。《联合国气候变化框架公约》第21次缔约方会议(COP21)将于明年末召开，围绕新的框架公约进行协议。

　　在去年11月于波兰召开的第19次缔约方会议(COP19)上，关于减排目标，发达国家和发展中国家意见存在很大的分歧。发达国家认为，所有缔约国均应自由制定目标。而发展中国家认为，发达国家应承担更大的责任，双方未能达成一致意见。

　　因此，各国决定在今年6月于德国召开的作业部会议和12月于秘鲁召开的第20次缔约方会议(COP20)上重新进行协议，今年是否能制定出具有实际效力的新框架，各国间的协议将迎来关键时刻。

 　　此外，在第19次缔约方会议(COP19)上各国达成一致意见：能够拿出2020年以后减排目标的国家将于明年3月末之前将计划提交联合国。

　　日本受核电站事故影响尚且无法确定未来的能源结构，且因制定的减排目标较低而受到了各国的批判。今后，日本将制定出怎样的减排目标，是一大难题。